保定市教育局 保定市财政局 关于规范市级中小学师资培训经费使用的通知
2020年03月21日 20:04
来源：
保定市财政局
关于规范市级中小学师资培训经费使用的通知
保教财【2016】52号
各县（市、区）教育局（文教局、公益局、经发局），市直属中小学教师培训机构：
为进一步加强和规范市级中小学师资培训经费管理，提高资金使用效益，保障中小学教师培训顺利开展，参照河北省教育厅、财政厅《关于规范省级中小学师资培训经费使用的通知》（冀教财〔2016〕40号），现就有关事项通知如下：
一、培训经费的内容
市级师资培训经费（以下简称“培训经费”）指市级财政安排的，用于开展中小学教师培训的项目经费。
二、支出范围和标准
培训经费主要用于：补助培训期间直接发生的各项费用支出，具体包括：住宿费、伙食费、培训场地及设备费、讲课费、培训资料费、交通费、与培训相关的其他费用等。参训人员往返发生的交通费用，按照有关规定回其所在单位报销。
（一）住宿费是指参训人员培训期间发生的租住房间的费用。
（二）伙食费是指参训人员培训期间发生的用餐费用。
（三）培训场地及设备费是指用于培训的会议室、教室或实验室租金、网络研修平台和相关设备租金。
（四）讲课费是指聘请师资授课所支付的必要报酬。
（五）培训资料费是指培训期间必要的学习资料费、网络课程资源费及办公用品费。
（六）交通费是指用于接送以及统一组织的与培训有关的考察、调研等发生的交通支出。
（七）其他费用是指现场教学费、文体活动费、医药费、调研、宣传、培训者培训、后期跟踪、授课教师交通、食宿以及其他与培训活动直接相关的费用。
网络培训等费用支出按照相关协议执行。
本着厉行勤俭节约的原则，结合我市物价水平，上述费用实行综合定额标准，分项核定，总额控制，综合定额标准如下：住宿费120元/人天，伙食费70元/人天，培训场地及设备费和讲课费80元/人天，培训资料费、交通费和其他费用50元/人天，合计320元/人天。各项费用之间可以调剂使用，总额不得突破。
聘请承培院校（单位）以外教师的讲课费执行以下标准（税后）：
（一）副高级技术职称专业人员每半天最高不超过1000元；
（二）正高级技术职称专业人员每半天最高不超过2000元；
（三）院士、全国知名专家每半天一般不超过3000元。
本校（单位）教师的讲课费用按学校规定执行，但不得超过上述标准。
三、加强培训经费管理
市教育局将与各承培学校（单位）签订培训协议，明确承培院校（单位）的责任、义务，培训方案、聘请师资、培训结果、经费支出、资金结余等重要信息要在网站公开，接受社会监督。各承培学校（单位）要高度重视师资培训工作，科学研制培训实施方案，不得随意变更培训的内容、方式和时间安排，确保培训质量。要为参训教师提供优质的学校资源和后勤保障，包括教学场地、图书资料、教学仪器以及安全保卫、医疗卫生等，参训教师的学习和食宿原则上统一在校内安排，以降低培训成本。要严格落实“谁使用、谁负责”的责任机制，健全内部管理制度，将培训经费纳入学校财务统一管理，单独核算，自觉接受财政、审计、监察等部门的监督检查。
改革培训经费拨付方式，从2017年起，按照当年培训任务额度80%的比例下达（拨付）培训经费。培训任务结束后，由市教育局对承培院校（单位）进行考核评价，考核合格且经费存在不足的，在培训任务额度内下年度按照实际差额予以补足；考核不合格，不再拨付差额。连续2年不合格的院校，取消培训资格。因培训成本降低形成的当年经费结余，由承培院校（单位）用于改善培训条件。
四、严格培训经费支出
培训经费实行“专款专用”，严禁将专项资金用于偿还债务、平衡预算、发放除聘请师资授课报酬之外的人员经费等。培训食宿安排要符合中央八项规定精神，严禁使用培训经费安排与培训无关的参观考察活动，严禁用于招待费开支，严禁将培训任务转包、委托其他单位进行培训，严禁套取培训经费设立“小金库”。涉及政府采购的要履行政府采购审批程序。购入的固定资产要及时登记，纳入学校固定资产管理。培训经费支出票据须合法、合规，由具体经办人、项目负责人等人员签字后按程序报销。学校（单位）财务部门要严格审核，凡与培训无关的支出，一律不得报销。对于挤占、挪用、虚列、套取培训经费等行为，将按照《财政违法行为处罚处分条例》（国务院令第427号）等有关规定严肃处理。
项目完成后，培训任务承担学校（单位）要据实编报项目决算，经本单位（本地）财务部门审核后报送市教育局、市财政局。市级将适时对承培院校（单位）项目管理、资金使用等情况进行监督检查和绩效评价。检查、评价结果将作为培训学校单位遴选、预算安排和核拨经费的重要依据。对违纪违规的相关单位和人员，将根据有关规定严肃查处。
以前有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。
